Blockchain pour la gouvernance
Les systèmes distribués dans le domaine de la gouvernance peuvent potentiellement transformer de manière significative le secteur public. Le premier et le cas d'utilisation le plus célèbre de la technologie blockchain est Bitcoin ; cependant, elle a désormais trouvé des applications dans divers domaines.
Principes de base
Il existe plusieurs raisons pour lesquelles les entités gouvernementales devraient envisager l'adoption de la technologie blockchain. Les avantages potentiels de l'utilisation de cette technologie dans la gouvernance incluent une décentralisation accrue, l'intégrité des données et la transparence. De plus, elle peut améliorer l'efficacité et réduire les coûts opérationnels.
Décentralisation et intégrité des données
La technologie blockchain offre plusieurs bénéfices pour les gouvernements, notamment une décentralisation accrue et une intégrité des données renforcée. Tous les systèmes blockchain sont distribués, ce qui signifie qu'ils reposent sur plusieurs nœuds travaillant ensemble pour valider et vérifier les données. Ce processus garantit une version unique de la vérité, rendant la blockchain hautement immuable. Le cadre peut être personnalisé pour restreindre l'accès à l'information et limiter les modifications aux parties autorisées, ce qui réduit la probabilité de falsification des données et de fraude.
Le système décentralisé de la blockchain peut impliquer différentes agences gouvernementales, des organisations non gouvernementales, des universités et des citoyens en tant que nœuds validateurs, ce qui se traduit par un niveau de décentralisation plus élevé. De plus, ce processus de vérification peut prévenir les erreurs et les fautes de saisie de données.
La blockchain peut également jouer un rôle important pour garantir des élections justes et transparentes. Son haut degré d'immuabilité en fait une excellente solution pour prévenir la manipulation des votes. La blockchain a le potentiel de rendre le vote en ligne sécurisé une réalité. L'État de Virginie-Occidentale a testé un tel système lors des élections de mi-mandat aux États-Unis en 2018.
Transparence
La technologie blockchain peut être utilisée pour stocker et protéger les archives gouvernementales d'une manière qui rend plus difficile la manipulation ou la dissimulation d'informations. Contrairement au modèle actuel, où la plupart des données gouvernementales sont stockées dans des bases de données centralisées, contrôlées directement par les autorités, une blockchain peut répartir le processus de vérification et de stockage des données entre plusieurs parties, décentralisant effectivement le pouvoir.
Cela fait des blockchains une solution idéale pour créer des bases de données transparentes qui diminuent (ou suppriment) le besoin de confiance entre les organismes gouvernementaux et les citoyens. Les autorités européennes explorent des registres basés sur la blockchain pour réduire les litiges fonciers. Dans ce modèle, les agences gouvernementales et les citoyens peuvent accéder et vérifier le système distribué, détenant en toute sécurité une copie des documents officiels et des revendications.
Les blockchains décentralisées peuvent aussi offrir un accès permanent aux archives dont les forces de l'ordre et les organisations de surveillance pourraient avoir besoin pour déceler la corruption ou les abus de pouvoir. En réduisant ou en éliminant le besoin d'intermédiaires dans le partage de données et les transactions financières, les systèmes blockchain pourraient rendre plus difficile pour des responsables gouvernementaux de dissimuler des actes répréhensibles en routant des fonds via une série d'entités privées opaques.
Efficacité accrue
La technologie blockchain peut potentiellement améliorer l'efficacité des institutions nationales, réduire les coûts opérationnels et accroître la confiance des citoyens envers le gouvernement. L'un des principaux avantages de l'utilisation de la blockchain en gouvernance est la capacité d'automatiser des tâches et des flux de travail via des contrats intelligents. Cela permettrait de réduire le temps et l'argent consacrés aux processus bureaucratiques, entraînant une plus grande efficacité et des économies. En réduisant les coûts opérationnels, les gouvernements peuvent investir davantage dans d'autres domaines, tels que l'éducation, la sécurité et la santé publique, conduisant à une meilleure popularité des instances dirigeantes.
La collecte des impôts est un autre domaine où la technologie blockchain pourrait être appliquée. Les registres basés sur la blockchain pourraient simplifier le transfert de fonds entre parties selon des conditions prédéfinies, entraînant des économies administratives significatives liées à la perception et à la distribution des recettes fiscales ainsi qu'à l'application des lois fiscales. En stockant les archives et en traitant les déclarations sur des blockchains privées, les agences fiscales pourraient également offrir une sécurité renforcée pour protéger les contribuables individuels contre la fraude ou le vol d'identité.
Limites
La technologie blockchain présente plusieurs avantages lorsqu'elle est utilisée dans le secteur public, comme l'amélioration de l'intégrité des données, de la transparence et de l'efficacité. Cependant, il existe des limites à prendre en compte.
Un inconvénient potentiel de la blockchain est son immuabilité, ce qui signifie que les enregistrements doivent être saisis correctement avant leur validation. Bien que certaines implémentations puissent être plus flexibles, le fait d'exiger le consensus de la majorité des nœuds validateurs pour modifier les données peut soulever des questions quant à la décentralisation du système. Les blockchains privées pourraient remédier à ce problème.
Les préoccupations liées à la vie privée sont également un enjeu, puisque les enregistrements ajoutés à une blockchain restent disponibles en permanence pour toute personne ayant accès. Cela peut entrer en conflit avec des procédures comme l'effacement des casiers judiciaires ou un droit numérique à l'oubli. Des solutions telles que les fonctions de destruction et des techniques cryptographiques comme les zk-SNARKs pourraient être employées.
Enfin, les gouvernements eux-mêmes peuvent constituer des obstacles à l'adoption, certains ne comprenant pas la valeur de la technologie blockchain, tandis que d'autres peuvent résister à son adoption pour protéger les intérêts de leurs responsables dans des régimes corrompus.
Conclusion
Malgré leurs inconvénients potentiels, les systèmes blockchain offrent plusieurs bénéfices possibles en matière de gouvernance. Ces réseaux distribués peuvent accroître la transparence, rationaliser les processus de collecte fiscale et renforcer la confiance entre les gouvernements et leurs citoyens. De nombreux pays expérimentent déjà la technologie blockchain de différentes manières.
Il convient de noter que des systèmes de gouvernance numérisés existaient avant l'avènement de la blockchain. Par exemple, l'Estonie a lancé son programme d'identité numérique en 2002 et est devenue le premier pays à organiser des élections sur Internet en 2005. En 2014, l'Estonie a lancé le programme e-Residency, qui mentionne l'utilisation de la technologie blockchain pour la gestion et la sécurisation des données numériques.